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　　(二)加大保障和改善民生力度。更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，强化就业困难群体帮扶。落实财政教育投入政策，支持义务教育优质均衡发展，强化对“双一流”建设的支持。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，进一步提高城乡居民基础养老金最低标准。推动社保基金保值增值。进一步完善人口发展支持政策体系，建立健全生育补贴和生育保险制度，加快建立长期护理保险制度。支持农业转移人口市民化，全面推进常住地提供基本公共服务。进一步压实分级保障责任，合理确定范围标准，强化基层财政运行动态监测，筑牢兜实基层“三保”底线。

二是切实落实依法平等保护原则，不断强化民营经济发展的法治保障。一方面，强调在立案、审判、执行全过程全面贯彻“平等保护”原则，依法确保各类市场主体享有平等的诉讼地位、诉讼权利，在司法层面真正落实平等保护的要求。另一方面，强调权益性质的合法性，必须是对所有类型的“合法权益”依法进行保护，坚持法律面前人人平等、罪责刑相适应等法治原则，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为依法实行同责同罪同罚，任何主体的违法犯罪行为都不能规避查处，切实以法治的确定性助力提信心、稳预期、促发展。

　　天津民营经济的蓬勃发展，离不开科技创新的引领。天津市大力实施专精特新企业培育行动，全市专精特新“小巨人”企业累计达到283家，创新型中小企业达5534家，其中绝大部分是民营企业。

　　据悉，让不了解上海的人了解上海，让了解上海的人更爱上海，是上海市地方志办公室“上海方志讲师团”成立的初衷。一年多来，上海方志讲师团进机关、进企业、进社区、进学校、进农村等，拓展了方志文化的辐射面。(完)

　　四、增强行政行为可预期性。禁止作出政策承诺后又以区划调整、政府换届、职能调整等为由违约毁约。对于确因公共利益而需调整的，应当对经营主体给予公平合理的补偿，维护政府公信力。

　　2025年是“十四五”规划收官之年，做好财政预算工作对保障党中央方针政策和决策部署的有力有效落实意义重大。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，认真执行十四届全国人大三次会议审查批准的2025年中央预算及相关决议，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，更好统筹发展和安全，实施更加积极的财政政策，加大支出强度，优化支出结构，防范化解重点领域风险，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，为完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供有力保障。为做好2025年预算执行和财政工作，财政经济委员会建议：

　　以涉外检察服务高水平对外开放。与外交部、司法部等联合制定实施国际刑事司法协助法工作规定，起诉涉外刑事犯罪4.98万人，办理刑事司法协助案件293件。持续开展国际司法交流合作，外国检察官来华参加培训、交流、研讨394人次。推动金砖国家总检察长会议机制扩员，巩固深化上海合作组织成员国总检察长会议、中国－东盟成员国总检察长会议等合作机制，服务高质量共建“一带一路”。