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如何既有效保护好野生动物,又避免野生动物对农民群众生产生活造成“严重影响”?几位全国人大代表及业内专家,围绕这一问题展开了热烈讨论。全国人大代表,甘孜州丹巴县章谷镇水子一村党支部书记、村委会主任余德春,还把野生动物“作案”的照片带进会场,直观呈现出野生动物侵害庄稼的场景。
坚持因地制宜、科学抗旱,河库灌区及时开闸放水,增加流量,采取疏通渠道、维修涵闸等措施,做到远送多浇、有水可浇;引黄灌区根据抗旱需水情况,及时开闸放水,争取多引黄河水;平原灌区发挥机电井作用,采取有效措施保障机井通电,并组织投入各类排灌机械179.4万台,努力增加抗旱播种面积。丘陵岗区利用坑、塘、堰、坝等小型水利工程组织抗旱播种。夏播以来,全省累计抗旱浇水7977.3万亩次,播种进度与常年相当。
余绍容则建议,制定统一的野生动物致害补偿细则,细化补偿范围、简化补偿程序、提高补偿标准。例如规定补偿标准下限不低于市场价的80%、资金按比例逐级分担等,将野兔、鸟类等非重点保护野生动物致害纳入补偿范围。
在加大保障和改善民生力度方面,报告提出要强化基本医疗卫生服务,并把优化药品和耗材集采政策,强化质量评估和监管写入了报告,回应了人民群众的呼声和关切。政府工作报告提到“建立以医疗服务为主导的收费机制”,今年我在人大的一个建议也和这个主题相关。数据显示,2023年全国公立医院医疗服务收入占比仅为35.8%,43.5%的三级医院和40%的二级医院处于亏损状态,公立医院的可持续发展面临诸多困难。近年来,国家采取多种措施持续加大医疗服务价格优化调整的力度,国家医疗保障局也出台了多批立项指南,这些都有利于医疗机构收费更清楚、患者付费更明白,同时突出医疗技术劳务价值,也体现了下一步深化医疗服务价格改革的方向。因此,我建议,在不增加群众看病负担的前提下,进一步凸显医务人员技术劳务价值,加快落实以医疗服务为主导的收费机制改革,加强国家层面的统筹协调,建议成立由国家发展改革委牵头,国家医保局、国家卫生健康委、财政部、人力资源和社会保障部等部门共同参与的领导协调机制,协同推进。
连续多年调研,权衡代表了解到三省一市在市场规则、监管体系、管理模式和标准体系等方面仍存在一定差异,市场体系建设中的“软连接”和“高标准”上亟需进一步推进协调统一,构建更加开放、高效的一体化市场体系,从而进一步服务全国统一大市场。
全国人大代表张琼丽:“社区里面现在新增加了很多适老化的设施,我看周边的老年人都很喜欢去幸福食堂吃饭,无论是社区环境的营造,还是生活方面的保障,对于老年人来讲的确更加友好了。”
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