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但随着税收征管能力不断强化,税收征收率不断提高,企业实际税负正在逐步接近名义税负,在当前经济形势下,企业痛感会更明显,一些企业如果不能承担可能会选择停业,这不仅影响就业,更会对宏观经济运行带来负面影响。
服务构建全国统一大市场。加强反垄断和反不正当竞争司法,认定构成垄断案31件,同比增长2.1倍。孙某等隐名设立同业公司,盗用原单位技术秘密10余年,判令连带赔偿1.6亿元。审结破产案3万件,盘活资产7900余亿元,积极引导重整,帮助650余家企业走出困境。严惩“假破产、真逃债”,某公司董事长虚构债务申请破产,被以虚假破产罪定罪判刑。
坚持围绕中心、服务大局、突出重点,综合运用法定监督方式,实行正确监督、有效监督、依法监督。一年来,共听取审议“一府一委两院”21个报告,检查5件法律实施情况,组织开展2次专题询问、9项专题调研,作出2项决议。
保护未成年人健康成长。严惩侵害未成年人犯罪,对拐卖17名儿童的“人贩子”余华英依法判处死刑。落实宽严相济、惩教结合,对未满十四周岁初中生杀害同学埋尸案主犯,依法顶格判处无期徒刑,同案未参与犯罪预谋和加害行为的被告人,依法不予刑事处罚。发出家庭教育指导令3.7万份,依法撤销598名“生而不养”父母的监护人资格。“孩子虽在校,家长也有责”,校园侵权案中学校担责案件占比下降5.3个百分点。某小学生在校下楼时受伤,楼梯设施完善,老师经常开展安全教育且事发后及时送医,认定学校已善尽管理职责,判决不担责。
落实和完善司法责任制。制定人民法院“六五改革纲要”。强化审判监督责任,院庭长阅核案件上诉率、申请再审率明显下降。提级审理新类型、具有指导意义的案件2950件,增长33.8%,更好发挥统一裁判尺度作用。深化完善巡回法庭工作机制,做实做优“群众家门口的最高人民法院”。
笔者跟多位省级、市级税务人士交流得知,目前并没有全国性查税部署。一些地方根据当地税收大数据风险提示等对个别企业查税,是日常工作,也是税务部门正常履职。毕竟税务部门主要负责税收、社会保险费和有关非税收入的征收管理,发现偷逃税、少缴税行为,理应依法制止,否则就是渎职。
中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。