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　　“各方要协同发力，推动首发经济从‘网红’变‘长红’，形成供给和需求在更高水平的动态平衡。”田轩代表建议，以创新链突破技术卡点，以产业链协同完善供给网络，以生态链培育营造更优创新环境，以安全链防范风险，坚持首发经济“新”的内核、深耕“质”的厚度，让首发经济为高质量发展注入澎湃动力。

　　近年来，中共中央和国务院出台了一系列优化营商环境的法律法规和政策文件，取得了积极成效。但是，各地方贯彻执行力度和效果不一，仍存在一些亟待解决的问题，主要表现为：许多民营企业特别是中小型企业，在获取资源要素、市场准入方面仍然受到一些隐形限制和歧视；一些地方行政行为不规范，乱罚款现象屡禁不止、逐利性罚款有所抬头，小过重罚引起不良社会反应；个别地方“新官不理旧账”、政策多变，导致企业家和投资者因缺乏稳定预期而不敢投资、不愿投资，对经济持续发展起到负面影响。为此建议：

　　坚持检察机关法律监督宪法定位，保障法律统一正确实施，促进更高水平社会主义法治国家建设。最高人民检察院向最高人民法院提出抗诉和再审检察建议88件，指令省级检察院提出监督意见22件。

“人民法院将在司法层面真正落实平等保护的要求。”最高人民法院民二庭有关负责人在接受澎湃新闻专访时表示，最高法院将持续为依法平等保护民营企业合法权益，促进民营经济健康发展、高质量发展提供有力司法保障。

完善涉企案件的执行工作，需要多方发力：一是严格落实善意文明执行理念。进一步规范执行程序注重执行方法与执行效果的有机统一，严格禁止超标的、超范围、超时限查封、扣押、冻结涉案财物，防止不当适用执行保全措施损害当事人合法权益。二是提升执行质效。推动指定、提级执行，执行法院交互将本院部分难以执行的案件交其他法院执行的交叉执行工作，加大执行工作力度，并形成有效监督。提升执行整体效能，及时兑现胜诉权益。深化和规范司法公开，自觉接受监督，使错误查封行为在阳光下难以藏身。三是加强执行和解和破产重整工作。对资金链暂时断裂但仍有发展潜力的企业，通过执行和解、破产重整等方式帮助企业摆脱困境。

　　“作为‘白衣战士’，落实好‘十四五’规划目标要求，最重要的就是守护好官兵健康、为部队战斗力护航。”陈威巍代表说，只有加紧解决堵点卡点问题，为官兵提供更加优质、高效的医疗保障，才能确保建设成果经得起历史和实战检验，不负党和人民的重托。

　　推进合宪性审查、备案审查工作。坚持依宪立法、依法立法，对每一件提请审议的法律案进行合宪性审查，每一个立法环节都把好宪法关。全面实施关于完善和加强备案审查制度的决定，推动备案审查与合宪性审查有序衔接，对报送备案的2146件规范性文件进行主动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈。推动开展法规、规章和其他规范性文件集中清理工作。督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。推动全国31个省级法规规章规范性文件数据库全部建成使用。