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政府工作报告中，公平竞争、全国统一大市场、深化政务公开、民营经济促进法、“高效办成一件事”等众多关键词，都与营商环境建设密切相关。营商环境对激发市场活力和社会创造力，推动经济高质量发展意义重大。

　　依照法定程序提出议案，是代表依法行使权利的重要方式，也是代表在大会期间的重要工作。十四届全国人大二次会议以来，代表们深入学习贯彻党中央重大决策部署，密切联系人民群众，积极参加闭会期间统一组织的集中视察、专题调研等履职活动，为出席大会做好准备。本次会议期间，代表们认真酝酿讨论，代表团加强协调指导，共同把好议案政治关、法律关、质量关。今年的代表议案，绝大多数为法律案。其中，要求制定法律的134件，修改法律的130件，废止法律的1件，编纂法典的3件。按照法律部门划分，涉及宪法相关法类7件，民法商法类29件，行政法类70件，经济法类73件，社会法类50件，刑法类11件，诉讼与非诉讼程序法类28件。代表议案的内容主要集中在以下几方面：一是围绕健全全过程人民民主制度体系，保障人民当家作主，提出修改城市居民委员会组织法、村民委员会组织法、工会法等，制定企事业民主管理方面的法律。二是围绕健全社会主义市场经济制度，完善有利于推动高质量发展的体制机制，提出修改企业国有资产法、商业银行法、农业机械化促进法、反不正当竞争法等，制定数字经济、低空经济、数据资源、行业协会商会等方面的法律。三是构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，提出编纂教育法典，修改专利法、商标法、义务教育法、教师法等，制定人工智能、知识产权保护、产业工人队伍建设等方面的法律。四是围绕建设社会主义文化强国，推进物质文明和精神文明相协调的现代化，提出修改国家通用语言文字法、旅游法、非物质文化遗产法等，制定网络文明建设法、文化产业促进法、法治宣传教育法、见义勇为人员奖励和保障法等。五是围绕坚持人民至上，健全保障和改善民生制度体系，提出修改劳动法、食品安全法、社会保险法、老年人权益保障法、归侨侨眷权益保护法等，制定托育服务法、养老服务法、医疗保障法、社会救助法、华侨权益保护法、物业管理法等。六是聚焦推动绿色低碳发展，完善生态文明法律制度，提出修改可再生能源法、防沙治沙法、森林法等，制定国家公园法、植物保护法、耕地保护法等。七是围绕全面贯彻总体国家安全观，健全完善国家安全体系和公共安全治理机制，提出修改网络安全法、治安管理处罚法、监狱法、国家赔偿法、防洪法、道路交通安全法等，制定学校安全等方面的法律。八是围绕加强涉外法治建设，健全涉外领域立法，提出修改出境入境管理法、海关法等，制定涉外法律服务等方面的法律。

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