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依照法定程序提出议案,是代表依法行使权利的重要方式,也是代表在大会期间的重要工作。十四届全国人大二次会议以来,代表们深入学习贯彻党中央重大决策部署,密切联系人民群众,积极参加闭会期间统一组织的集中视察、专题调研等履职活动,为出席大会做好准备。本次会议期间,代表们认真酝酿讨论,代表团加强协调指导,共同把好议案政治关、法律关、质量关。今年的代表议案,绝大多数为法律案。其中,要求制定法律的134件,修改法律的130件,废止法律的1件,编纂法典的3件。按照法律部门划分,涉及宪法相关法类7件,民法商法类29件,行政法类70件,经济法类73件,社会法类50件,刑法类11件,诉讼与非诉讼程序法类28件。代表议案的内容主要集中在以下几方面:一是围绕健全全过程人民民主制度体系,保障人民当家作主,提出修改城市居民委员会组织法、村民委员会组织法、工会法等,制定企事业民主管理方面的法律。二是围绕健全社会主义市场经济制度,完善有利于推动高质量发展的体制机制,提出修改企业国有资产法、商业银行法、农业机械化促进法、反不正当竞争法等,制定数字经济、低空经济、数据资源、行业协会商会等方面的法律。三是构建支持全面创新体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,提出编纂教育法典,修改专利法、商标法、义务教育法、教师法等,制定人工智能、知识产权保护、产业工人队伍建设等方面的法律。四是围绕建设社会主义文化强国,推进物质文明和精神文明相协调的现代化,提出修改国家通用语言文字法、旅游法、非物质文化遗产法等,制定网络文明建设法、文化产业促进法、法治宣传教育法、见义勇为人员奖励和保障法等。五是围绕坚持人民至上,健全保障和改善民生制度体系,提出修改劳动法、食品安全法、社会保险法、老年人权益保障法、归侨侨眷权益保护法等,制定托育服务法、养老服务法、医疗保障法、社会救助法、华侨权益保护法、物业管理法等。六是聚焦推动绿色低碳发展,完善生态文明法律制度,提出修改可再生能源法、防沙治沙法、森林法等,制定国家公园法、植物保护法、耕地保护法等。七是围绕全面贯彻总体国家安全观,健全完善国家安全体系和公共安全治理机制,提出修改网络安全法、治安管理处罚法、监狱法、国家赔偿法、防洪法、道路交通安全法等,制定学校安全等方面的法律。八是围绕加强涉外法治建设,健全涉外领域立法,提出修改出境入境管理法、海关法等,制定涉外法律服务等方面的法律。
近年来,金融市场双向互联互通发展迅猛,人民币的国际地位和影响力也显著提升。面对复杂严峻的国际形势,制度型开放如何进一步突破?2025年,扩大金融高水平对外开放的重点有哪些?
全国人大代表徐晓婵:“现在从国家级区域诊疗中心到乡村一级医疗机构都越来越完善了,今年,我的建议主要是针对基层的首诊和转诊服务,一定要有一个有效的转诊通道,有专门负责转诊的责任人,这个目前是摆在基层医疗面前的问题,也是老百姓最急难愁盼的问题。”
会议听取了大会副秘书长刘俊臣作的十四届全国人大三次会议秘书处关于代表提出议案处理意见的报告。刘俊臣说,到3月8日12时,大会秘书处共收到269件议案,其中,代表团提出的26件,30名以上代表联名提出的243件。在这些议案中,有关立法方面的268件;有关监督方面的1件。内容主要集中在:健全全过程人民民主制度体系,保障人民当家作主;健全社会主义市场经济制度,完善有利于推动高质量发展的体制机制;构建支持全面创新体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革;建设社会主义文化强国,推进物质文明和精神文明相协调的现代化;坚持人民至上,健全保障和改善民生制度体系;聚焦推动绿色低碳发展,完善生态文明法律制度;全面贯彻总体国家安全观,健全完善国家安全体系和公共安全治理机制;加强涉外法治建设,健全涉外领域立法。大会秘书处对代表提出的议案逐件认真分析研究,认为没有需要列入本次会议审议的议案。大会秘书处建议,将代表提出的议案分别交由全国人大有关专门委员会审议。有关专门委员会对上述议案进行审议后,向全国人大常委会提出审议结果报告,经全国人大常委会审议通过后,印发十四届全国人大四次会议。大会秘书处就代表议案审议和相关工作提出如下建议:把坚持党的领导贯彻落实到立法工作各方面全过程;坚持改革和法治相统一,更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用;深入推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量;健全联系代表的制度机制,不断扩大代表对立法工作的参与。
“2000年左右是商品住房市场发展的重要节点。在此之前建成的小区,房改房占比不小,这些小区内住房不但房龄超过25年,还很有可能没有收取过房屋维修资金,甚至可能缺少小区物业,亟需政府在‘保基本’上进行投入。所以,尽管2000年以后建成的小区也可能面临老化问题,并已被部分地区纳入改造范畴,但改造中的筹资模式、政府投入责任等均有所不同。”一名参与前述国办文件制定研讨的业界专家告诉第一财经。
上海链家研究院首席分析师杨雨蕾表示,春节后,上海成交恢复劲头强势。2月份受假期影响,实际交易时间可能就两周左右,所以成交量同比增长超120%,市场热度可见一斑。从链家的带看量来看,春节后两周的带看量持续增长,周度带看量较节前增长了近20%,市场需求较为活跃。
手机对着小麦一扫,就会收到苗情诊断和靠谱方案。据介绍,这是最近四川富顺小麦种植户遇到问题时的基本操作。富顺县充分认识到AI的潜力,在今年2月份春耕备耕期间,当地农业农村部门就开始组织培训基层农技人员、种植大户、新农人使用人工智能工具,并建立了大数据中心,为田管降本增效。