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　　(五)深化财税体制改革。抓紧谋划和出台财税改革举措。扩大中央部门零基预算改革试点范围，支持地方深化零基预算改革，清理规范有关收支挂钩、以收定支等政策制度。高度重视财政可持续发展，稳定宏观税负。推进消费税改革，健全直接税体系，研究建立同新业态相适应的税收制度。分类有序做好税收优惠政策规范工作，研究建立税式支出制度。进一步完善中央与地方财政事权和支出责任划分，提高中央财政支出比例。进一步明确各类转移支付的功能定位，清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付，健全评估退出机制，增强基本公共服务均衡性可及性。全面落实税收法定原则，加快推进预算法等立法修法工作，完善财税法律制度体系。

　　全国政协委员、温州大学网络文创研究院院长蒋胜男注意到，随着海外读者对中国网络文学关注度持续攀升，网络作家越发关注作品“出海”后的权益保护问题。

　　冼夫人是公元六世纪岭南俚人的著名领袖，历事梁、陈、隋三朝，一生致力于国家统一和民族团结。她的功绩被海南人世代铭记，逐渐演变为“军坡节”这一民俗节日。

　　标本兼治促进社会安定。落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部办理醉驾案件的意见，深化醉驾依法治理。受理审查起诉危险驾驶犯罪32.4万人，起诉27.6万人，同比分别下降41.7%和16%。依法规范适用认罪认罚从宽制度，86.9%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚，一审服判率96.9%，高出未适用该制度案件34.8个百分点。做好履职办案“后半篇文章”，发出检察建议2.5万件，促进“抓前端、治未病”。

　　(二)加大保障和改善民生力度。更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，强化就业困难群体帮扶。落实财政教育投入政策，支持义务教育优质均衡发展，强化对“双一流”建设的支持。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，进一步提高城乡居民基础养老金最低标准。推动社保基金保值增值。进一步完善人口发展支持政策体系，建立健全生育补贴和生育保险制度，加快建立长期护理保险制度。支持农业转移人口市民化，全面推进常住地提供基本公共服务。进一步压实分级保障责任，合理确定范围标准，强化基层财政运行动态监测，筑牢兜实基层“三保”底线。

　　同时也要看到，预算执行和财政管理中还存在一些困难和问题，主要是：财政收入持续增长压力较大，一些地方非税收入占比过高，税收收入占国内生产总值的比重持续下降；预算统筹能力有待提升，预算、资产、债务管理衔接不够；有些政府投资项目进展缓慢、效益不高，带动社会投资作用有待增强；一些地方财政收支矛盾较大，基层财政运行面临困难；地方政府债务长效监管机制有待建立健全，债务资金使用效益有待提升；违反财经纪律行为仍时有发生，财会监督力度需持续加大。要高度重视并认真研究这些困难和问题，采取有效措施着力加以解决。

　　(一)实施好更加积极的财政政策。各项政策要细化安排、靠前实施，增强前瞻性、针对性、有效性。加快预算资金下达拨付，提高支出效率，尽快形成实际支出。进一步优化财政支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲。加大对科技创新、现代化产业体系建设、城乡区域协调发展、全面推进乡村振兴等重点领域的支持力度。统筹用好各类政府投资资金，着力提高投资效益。落实好促进民营经济发展财税政策措施。加强财政、货币等政策协同以及与改革开放举措的协调配合，增强政策合力。加强财政经济运行情况和财税政策实施效果动态监测评估，根据形势变化及时调整，促进经济平稳运行。