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2024年全国两会,习主席围绕全面提升新兴领域战略能力发表重要讲话,强调“把握新兴领域发展特点规律,推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动”。
于全国两会前夕召开的2025年对台工作会议,首次提出“塑造祖国必然统一的大势”,从政府工作报告看这个“大势”,“塑造”一词内含的“强主动性”不仅体现在遏制“台独”上,更在于“深化两岸融合发展”上。报告再次强调坚持一个中国原则和“九二共识”,体现的是大陆对台大政方针的稳定性、连贯性;报告新增“完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策”,则表明大陆牢牢掌握两岸关系发展主导权主动权,迈向统一的步伐更稳、信心更足。
9时,代表小组会议审议关于修改全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法的决定草案,最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
依法接受人大监督。坚持民有所呼、我有所应,邀请10名全国人大代表、6个中央单位共商办理重点督办建议;共办理代表建议360件、代表审议意见4305条、日常建议349件。向全国人大常委会报告行政审判工作情况。邀请全国人大代表视察法院、专题调研、参与调解、见证执行等3737人次。落实加强矛盾纠纷预防化解、加大对青少年关护力度等代表意见建议,相关工作进一步做实、做优。
完善经济领域立法。制定农村集体经济组织法,促进新型农村集体经济高质量发展,维护和发展农民群众利益。落实税收法定原则,制定增值税法、关税法。修改统计法、会计法,着力解决统计造假、财务造假等突出问题,维护良好市场经济秩序。修订反洗钱法,审议金融稳定法草案,更好维护金融秩序、社会公共利益和国家安全。审议民营经济促进法草案、反不正当竞争法修订草案、民用航空法修订草案、渔业法修订草案、仲裁法修订草案、海商法修订草案。
一体做实检察业务管理、案件管理、质量管理。落实党中央关于整治形式主义为基层减负决策部署,遵循司法规律,取消对各级检察机关的不当考核。制定实施加快推进新时代检察业务管理现代化的意见,加强宏观业务质效分析,强化案件流程监控,健全案件质量检查评查机制,引导检察人员将注意力和主要精力更加聚焦到高质效履职办案上。
一、保障各类经营主体之间公平竞争。尽快出台《中华人民共和国民营经济促进法》,完善相关配套制度,切实从法律制度上把平等对待国企民企落实下来,一视同仁支持各类所有制企业发展壮大。完善重大决策、规范性文件合法性审查机制。探索建立公平竞争外部审查机制。