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“广州诸舶口,最是澳门雄。”当前澳门社会迎来了“四个前所未有”:一是对国家制度优越性的认同感前所未有;二是对深拓内地市场的积极性前所未有;三是对打造国家高水平对外开放平台的热情前所未有;四是衷心拥护“一国两制”、助推国家统一大业的向心力前所未有。我们深信,只要准确把握习近平主席视察澳门重要讲话精神内涵,有三个“好制度”的科学指引,澳门这颗祖国的掌上明珠必将绽放出更璀璨的光芒!
在孙红看来,解决新业态女性劳动者的社会保障问题,需加快完善适应平台经济和新业态女性劳动者群体特点的社会保障制度,探索建立相关社会保险制度体系,放宽其参加社会保险的条件,进一步降低参保门槛。鼓励平台企业积极探索适合新业态女性劳动者的参保方式,如企业联合保险机构试点通过平台新业态女性劳动者商业养老保障、家庭医疗及意外保障等,由平台提供补贴支持以满足企业平台下新业态女性劳动者的多重保障需求。探索多元化政策宣传载体和方式,提高新业态女性劳动者的参保意识,让她们充分了解参保规则、参保方式以及能够享受的待遇等。
第五,着力提升法律监督质效。坚持依法监督、敢于监督、善于监督,全面加强立案、侦查、审判、执行活动监督。完善虚假诉讼惩防机制。探索加强对执行活动的全程监督。推进行政执法和刑事司法双向衔接。积极配合全国人大常委会制定检察公益诉讼法。推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展。
推进合宪性审查、备案审查工作。坚持依宪立法、依法立法,对每一件提请审议的法律案进行合宪性审查,每一个立法环节都把好宪法关。全面实施关于完善和加强备案审查制度的决定,推动备案审查与合宪性审查有序衔接,对报送备案的2146件规范性文件进行主动审查,对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研究并依法反馈。推动开展法规、规章和其他规范性文件集中清理工作。督促制定机关纠正处理各类规范性文件1040件。推动全国31个省级法规规章规范性文件数据库全部建成使用。
密切常委会同代表的联系。落实常委会组成人员联系代表机制。完善专门委员会、工作委员会联系相关领域、具有相关专业知识的代表机制。注重发挥代表专业特长,深化代表对常委会工作的参与。邀请275名代表列席常委会会议,召开5次列席代表座谈会。1100多人次代表参加立法调研、执法检查、财政经济工作监督、对外交往等。
“可参考女职工相关保护制度内容并结合新业态特点,探索包括劳动禁忌、休息休假、劳动安全卫生条件等新业态女性劳动者特殊保护制度。”吴文芳说,工会、妇联等组织也应该更有效地为新业态女性劳动者提供支持,比如工会可通过签订集体合同帮助弥补我国劳动法对新业态女性劳动者的保护盲区,为其提供特殊保护,还可创新组织形式,联合线上线下,以线下驿站、微信小程序、网络群聊等形式,搭建区域性、行业性互助服务网络,将新业态女性劳动者的特定需求纳入设计考虑,共享新业态就业信息,为女性提供相关就业培训与子女托育、心理健康、法律咨询等服务。
(五)进一步优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”,扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施。打造透明稳定可预期的制度环境,坚持一视同仁,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。加大助企纾困力度,加力解决拖欠民营企业账款、融资难融资贵、经营负担较重、产权保护和涉法涉诉等方面的实际困难,进一步构建亲清政商关系。集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封,坚决防止违规异地执法和趋利性执法,切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。有效化解重点产业结构性矛盾,加强市场监管和行业自律,提高质量标准,规范税收优惠政策,综合整治“内卷式”竞争。规范算法、加强监管,促进平台经济健康发展,更好发挥其在促创新、扩消费、稳就业等方面的积极作用。