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  财政经济委员会认为,2024年中央和地方预算执行情况总体较好。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国务院和地方各级人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照党中央决策部署,落实十四届全国人大二次会议有关决议要求,按照积极的财政政策要适度加力、提质增效的要求,加力落实存量和增量政策,狠抓预算执行管理,努力完成预算,兜牢“三保”底线,扎实有力做好民生保障,有序有效防范化解重点领域风险,推动经济回升向好和高质量发展。

  (一)加大宏观政策逆周期调节实施力度。实施好更加积极的财政政策,加大财政支出强度,优化财政支出结构,加强重点领域保障,提高资金使用效益。实施好适度宽松的货币政策,适时降准降息,进一步疏通货币政策传导机制,推动资金更多流向实体经济,保持流动性充裕,推动社会综合融资成本下降。加强各类政策和改革开放举措的协调配合,积极发挥宏观政策取向一致性评估机制的作用,打好政策“组合拳”,增强政策合力。注重把握政策出台和实施的时机和力度,根据形势变化动态调整、充实完善政策工具箱,确保宏观政策更加积极有为。加强预期管理,积极回应社会关切,提升政策引导力、影响力,塑造积极的社会预期。

  2019年3月,关于规划论证编制工作,习主席强调,要适应国家发展战略、安全战略、军事战略要求,统筹当前建设实际和长远发展需要,做好需求论证、规划衔接、任务对接,确保国防和军队现代化建设接续推进。

  “习主席强调在规划建设中要提高经费使用精准度和效费比,对我们来说,就是要精心算好每一笔账,该花的钱全力保障好,不该花的钱坚决卡下来,为规划建设当好‘红管家’和‘铁算盘’,确保每一分钱都花在刀刃上。” 来自中央军委后勤保障部的全国人大代表丰艳说。

  从数据来看,2024年,天津全市民营经济增加值同比增长6.5%,快于全市GDP 增速 1.4个百分点,民营增加值占全市GDP的比重为37.6%,较2023年底提高了0.3个百分点。民营企业在对外贸易上表现突出,2024年出口同比增长 9.1%,快于全市出口1.3个百分点,占全市出口总值比重为47.2%,跃升为天津市第一大类外贸经营主体。重点行业主要指标好于全市,规模以上民营服务业企业营业收入增速快于全市7.3个百分点,限额以上民营批发和零售企业销售额增速快于全市1.9个百分点,限额以上民营住宿和餐饮企业营业额增速快于全市0.1个百分点。这些数据反映出天津民营经济的发展活力。

  2025年是“十四五”规划收官之年,做好经济社会发展工作意义重大。要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照中央经济工作会议部署,认真执行十四届全国人大三次会议审查批准的2025年国民经济和社会发展计划及相关决议,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,建设现代化产业体系,更好统筹发展和安全,实施更加积极有为的宏观政策,扩大国内需求,推动科技创新和产业创新融合发展,稳住楼市股市,防范化解重点领域风险和外部冲击,稳定预期、激发活力,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。为做好2025年计划执行工作,财政经济委员会建议:

  四、增强行政行为可预期性。禁止作出政策承诺后又以区划调整、政府换届、职能调整等为由违约毁约。对于确因公共利益而需调整的,应当对经营主体给予公平合理的补偿,维护政府公信力。

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