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　　北京3月8日电 (记者 刘军)从新能源汽车、锂电池和光伏产品组成的外贸“新三样”，到火爆全球的DeepSeek，越来越多中国企业走上了国际舞台。面对企业“出海”的风险和挑战，涉外法治建设成为今年全国两会期间多位政协委员的关切。他们围绕加强中企“出海”法律保障、提高涉外法律服务水平提出建议。

　　三、提升行政管理效能。推进经营主体高质量发展，放权于市场和企业，减少政府对经营主体的微观干预，确需政府管理事项，尽可能采用信用制、承诺制等调控手段。建立企业数据统一账户制度，实现涉企数据的整合共享。在行政执法领域推行基于风险的分类监管模式，根据监管对象的风险水平合理设置处罚力度和检查频次，优化监管资源配置。

　　同时也要看到，计划执行和经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是：当前外部环境变化带来的不利影响持续加深，国内需求不足，特别是消费不振，吸引外商投资压力较大，一些行业出现“内卷式”竞争，部分企业生产经营困难，账款拖欠问题依然比较突出，群众就业增收面临压力，一些地方基层财政困难，重点领域风险隐患仍然较多，民生领域仍存短板。要高度重视、认真研究，采取切实有效措施尽快加以解决。

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　　二是完善法律法规。当前我国城乡建设已进入以存量更新为主体的时代，保护和发展面临的问题与矛盾发生了深刻变化，相关法律法规的不适应性日益凸显，刚性管控不足的问题尤为突出。因此，亟需出台历史文化遗产保护法，强化历史文化名城名镇名村、历史文化街区、历史建筑、传统村落等历史文化遗产保护的法律地位和责任主体，区分不同历史文化遗产的保护要求，补充细化监管处罚条款，用最严格的法律法规，保护文化遗产，传承历史文脉，弘扬文化自信。

　　完善经济领域立法。制定农村集体经济组织法，促进新型农村集体经济高质量发展，维护和发展农民群众利益。落实税收法定原则，制定增值税法、关税法。修改统计法、会计法，着力解决统计造假、财务造假等突出问题，维护良好市场经济秩序。修订反洗钱法，审议金融稳定法草案，更好维护金融秩序、社会公共利益和国家安全。审议民营经济促进法草案、反不正当竞争法修订草案、民用航空法修订草案、渔业法修订草案、仲裁法修订草案、海商法修订草案。

　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。