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同时也要看到,预算执行和财政管理中还存在一些困难和问题,主要是:财政收入持续增长压力较大,一些地方非税收入占比过高,税收收入占国内生产总值的比重持续下降;预算统筹能力有待提升,预算、资产、债务管理衔接不够;有些政府投资项目进展缓慢、效益不高,带动社会投资作用有待增强;一些地方财政收支矛盾较大,基层财政运行面临困难;地方政府债务长效监管机制有待建立健全,债务资金使用效益有待提升;违反财经纪律行为仍时有发生,财会监督力度需持续加大。要高度重视并认真研究这些困难和问题,采取有效措施着力加以解决。
当前,涉企执行中还面临着一些问题和挑战,比如地方保护主义的干扰、超标的查封和违法查封、涉企案件执行周期长成本高、信用惩戒和修复机制不完善等问题。
(三)以科技创新引领新质生产力发展。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,构建支持全面创新体制机制,提升国家创新体系整体效能。加强基础研究,提高基础研究经费占研发经费投入比重,加快科技成果转化应用。增强和保障企业特别是民营企业创新主体地位,促进企业扩大研发投入。紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,高度重视人工智能等战略性技术突破的重大影响,加强国家战略科技力量建设。积极运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业集群和先进制造业集群,加快培育未来产业,激发数字经济创新活力。优化科创金融服务,鼓励和规范发展风险投资和耐心资本,完善其退出机制。
两会期间,“文化传承发展”再度成为高频词,从报告中的“稳”与“进”,到政协委员们深入文化腹地的扎实调研,中国文化正经历一场从“自觉”到“行动”的深刻变革。
二是注重事实认定和证据审查,合理确定侵权责任。对于侵权事实、损害后果等关键证据进行严格审查,确保事实认定准确,针对网络侵权案件,要求当事人及时固定证据。区分正当批评和侵权行为,对于恶意诽谤、虚假陈述等侵权行为依法追究责任。根据侵权行为造成的实际损害,包括经济损失和商誉损害合理确定赔偿金额,传递严厉制裁商业诋毁行为、维护公平竞争市场秩序、保护民营企业合法利益的司法价值导向。
三是规范执行方式。在财产控制中,禁止超标的、超范围、超时限查封、扣押、冻结涉案财物,尽量采取“活封”“活扣”措施,尽力避免“杀鸡取卵”“竭泽而渔”。在执行方式上,尽量优先采取方便执行且对民营企业中小企业生产经营影响较小的执行措施,以减少强制执行成本、力争最小权益减损。强化执法监督和案件评查工作,推动“执行工作规范提升”专项行动走深走实,严查并纠正超标准收取诉讼费、超标的查封、乱查封等各种不规范执法行为。
中共中央书记处书记、国务委员王小洪在参加河北代表团审议时说,完全赞成政府工作报告。去年中国式现代化迈出新的坚实步伐,再次雄辩地证明以习近平同志为核心的党中央集中统一领导是做好一切工作的根本保证。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,更好统筹发展和安全,续写“两大奇迹”新篇章。