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另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。
(三)以科技创新引领新质生产力发展。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,构建支持全面创新体制机制,提升国家创新体系整体效能。加强基础研究,提高基础研究经费占研发经费投入比重,加快科技成果转化应用。增强和保障企业特别是民营企业创新主体地位,促进企业扩大研发投入。紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革机遇,高度重视人工智能等战略性技术突破的重大影响,加强国家战略科技力量建设。积极运用数智技术、绿色技术改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业集群和先进制造业集群,加快培育未来产业,激发数字经济创新活力。优化科创金融服务,鼓励和规范发展风险投资和耐心资本,完善其退出机制。
政府工作报告提出,“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。”河南省商务厅厅长王振利代表说,2024年,河南汽车以旧换新40万辆、家电425万台、家装厨卫25万台(套)、电动自行车4万辆,补贴资金106.2亿元,惠及消费者约500万人,带动直接消费约1100亿元。
她还建议,建立健全市场主体信用档案,将不法行为纳入信用记录,并将诚信记录与市场准入、融资信贷等挂钩,形成“一处失信,处处受限”的联合惩戒机制,如限制其贷款、招投标、市场准入等,使其在市场中寸步难行。
第二,增强精神凝聚力,就要以文化滋养心灵、固本培元,筑牢中华民族共有精神家园。国家之魂,文以铸之。文化是一个国家、一个民族的灵魂、元气所在,中华民族在几千年历史长河中历经磨难顽强生存、绵延发展,最重要的是文脉未断、精神未散。中华民族伟大复兴进入关键时期,愈发需要文化凝神聚力。要高扬中华文化主体性,坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,在创造性转化创新性发展中赓续中华文脉,推动各民族人心归聚、精神相依,共同建设好守护好中华民族共有精神家园。
加强宪法理论研究和宣传教育。学习贯彻习近平总书记关于宪法的重要论述,宣传阐释宪法的发展历程、性质特征、优势功效,坚定宪法自信,增强宪法自觉。举行第十一个国家宪法日座谈会,推动全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。加强宪法在特别行政区的宣传教育。召开纪念民族区域自治法颁布实施40周年座谈会。组织5次宪法宣誓仪式,增强国家工作人员依宪依法履职的责任感、使命感。
落实和完善司法责任制。制定人民法院“六五改革纲要”。强化办案中履行审判监督责任,各级法院院庭长阅核案件1202.7万件,经阅核案件上诉率、申诉申请再审率较同期均值分别低0.78个和0.74个百分点。上级法院提级审理新类型、具有指导意义的案件2950件,更好发挥统一裁判尺度作用。