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　　(二)高质量推进立法工作。落实深化立法领域改革要求，坚持改革和法治相统一。预安排审议34件法律案。围绕健全全过程人民民主制度体系，修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法。围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，制定民族团结进步促进法。围绕健全社会主义市场经济法律制度，制定民营经济促进法、国家发展规划法、金融法、金融稳定法、耕地保护和质量提升法，修改反不正当竞争法、企业破产法、农业法、渔业法、民用航空法、银行业监督管理法。围绕推进社会、文化领域立法，制定法治宣传教育法、社会救助法、托育服务法、检察公益诉讼法，修改传染病防治法、国家通用语言文字法。围绕完善生态文明制度体系，继续推进生态环境法典编纂工作，制定国家公园法、原子能法。围绕完善国家安全体系和公共安全治理机制，制定突发公共卫生事件应对法、危险化学品安全法，修改道路交通安全法、食品安全法、网络安全法、治安管理处罚法、监狱法、国家赔偿法。围绕加强涉外领域立法，修改海商法、对外贸易法、仲裁法。围绕人工智能、数字经济、大数据等新兴领域加强立法研究。启动法律清理工作。

　　财政经济委员会认为，2024年中央和地方预算执行情况总体较好。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国务院和地方各级人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央决策部署，落实十四届全国人大二次会议有关决议要求，按照积极的财政政策要适度加力、提质增效的要求，加力落实存量和增量政策，狠抓预算执行管理，努力完成预算，兜牢“三保”底线，扎实有力做好民生保障，有序有效防范化解重点领域风险，推动经济回升向好和高质量发展。

三是切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。严格区分经济纠纷与违法犯罪，坚决防止和纠正地方保护主义，坚决防止和纠正把经济纠纷认定为刑事犯罪、把民事责任认定为刑事责任，依法保护民营企业产权和企业家合法财产权。避免大企业将第三方付款风险转嫁给下游供应商或者施工方等中小企业，健全治理拖欠账款的长效机制，持续发挥《关于大型企业与中小型企业约定以第三方支付款项为付款前提条款效力问题的批复》的统一法律适用功能，及时总结审判经验，适时发布典型案例，引导大型企业诚实守信，保障中小企业及时获得支付，对大企业、中小企业给予实质上的依法平等保护。

二是化解难案积案。对于被执行人是当地重要企业、纳税大户或者是重点国企的案件，通过指令执行、提级执行的交叉执行方式，克服地方保护，推动案件顺利执行。比如广东高院瞄准两年以上未结案件、长期信访案件、终结本次执行程序案件开展交叉执行，实质化解两年以上长期未结疑难复杂案件278件。

　　(二)全方位扩大国内需求。强化宏观政策民生导向，推动经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费。大力提振消费，调整国民收入分配结构，多渠道增加居民收入，提升居民消费能力、意愿和层级。增加优质供给，改善消费环境，创新多元化消费场景，全方位支持扩大商品和服务消费，增加入境消费。继续高质量推进“两重”建设工作，加强“两新”政策跟踪分析和效能评估。积极扩大有效投资，加强项目储备和要素保障，优化国债和地方专项债投资结构，推动更多资金资源“投资于人”，切实提高投资效益，坚决防止低效无效投资。充分发挥政府投资和重大项目带动效应，及早谋划“十五五”重大项目，鼓励和扩大民间投资。降低全社会物流成本。

“要让算法更有温度，向算法‘投喂’的内容很重要。人工智能的发展要调整技术参数，将女性作为独立群体给予精准劳动安排。”王天玉说。

　　全国政协委员 乔杰：我们现在经常用的一个词是辅助。应该说人工智能能够非常好地辅助医生提高医疗质量，但是完全取代医生是不现实的。