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春节后第一个工作日,上海召开2025年全市优化营商环境大会,发布8.0版优化营商环境行动方案。连续八年,一年一版,足见“店小二”的久久为功。
另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。
四是夯实营商基层基础。主要措施包括:支持打造“一区一品”特色营商环境品牌;推行“街镇吹哨、部门报到”工作机制,推动市区各部门更好支持基层;优化派单机制,防止街镇行政力量低效运转;支持街镇打造更有“烟火气”的活力街区等。
四是聚焦发展养老金融,在上海创新养老金的发展模式,壮大养老金规模。比如可以借鉴临港片区人才年金计划,在全市推动建立人才年金,允许外资企业、高新技术企业的人才优先加入。也可以针对平台就业人员、主播以及自媒体从业人员探索建立符合他们收入水平的年金计划。这样一方面可以壮大养老金规模,另一方面积累的长期资金也可以反哺支持养老产业的发展。
另外,对于重大活动,比如刀郎演唱会,肯定要以安全第一,还要研究如何提高审批效率,这方面改革创新也为文旅商体展联动发展带动注入更大的活力和动力,带动更大的联动消费。
在不断提升生态系统多样性稳定性持续性方面,坚决守牢生态保护红线,高质量建设大熊猫国家公园、创建若尔盖国家公园,持续推进“绿盾”专项行动。深入实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推进岸线防护林体系和沿江绿色生态廊道建设,实施历史遗留废弃矿山生态修复工程。持续加强生物多样性保护,开展生物多样性调查监测,实施重点保护野生动植物和极小种群野生植物保护工程,落实长江十年禁渔措施。
归根结底,“优化”是运筹学的核心思想,也是其目的,意味着在解决一个问题或达成一个目标的过程中取得最优解。中国国内最早在上个世纪六十年代就有数学家提倡用“优化”的思想解决实际问题,其中一位就是著名数学家华罗庚先生,他的“0.618法”能够通过较少的试验次数找到最合理的工艺条件,当时为提高工业生产效率提供巨大帮助。
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