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一是发展“成势”,放大带动效应。从区域协调发展看,只有不断提升上海城市能级和核心竞争力,才能更好发挥辐射带动作用。我们将特别关注强化链接,以高开放度、高市场度链接全球、连接区域,招引更多机构和人才集聚上海,提升资源配置能力;强化联动,加强“五个中心”功能联动,形成互相支撑、攥指成拳的“功能聚合体”。目前,我们已研究制定加快推进“五个中心”建设2025年重点任务安排,聚焦整体效应、平台效应、放大效应、辐射效应,谋划了一批重大政策、重大项目,加快推进政策落地落实。
2024年,长三角区域经济总量突破33万亿元,同比增速高于全国0.5个百分点,占全国比重从2018年的23.9%提升到了24.6%;区域进出口总值突破16万亿元,占全国36.5%,比重较2023年再提高0.2个百分点。170余项“一网通办”高频政务服务和应用实现跨省通办;一体化示范区累计52项制度创新成果面向全国复制推广,示范区高质量发展条例成为《立法法》实施以来全国首个综合性、跨省域、创制性立法。这些很好体现了长三角“增长极、动力源、试验田”的责任担当,也是我们一年多来在“四个新”上重点着力的成果。
因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。
5日提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告要求,经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费。报告将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”置于今年政府工作任务之首。
二是持续加大高水平的对外开放,吸引更多的外来消费、国际消费。去年国际消费季短短不到四个月的时间,吸引境外游客人数近140万。现在上海正在打造国内入境游第一站,要把国际化大都市的魅力展示出去,吸引更多的人到上海。今年春节前后有很多外来游客入境,这就是形成更多的便利化措施,吸引更多的入境游客。
在制定融合发展战略方面,推动AI技术与中医药、现代医学等学科深度融合,并利用AI技术开发和推广中医药进行现代化研究项目。可将AI技术与中医药生产环节相融合,不断改造和完善中药制造方法,创造“生产装备智能化、制药过程连续化、资源利用集约化、绿色制造工程化”的数智化制造技术模式。
我建议整合优质资源,丰富都市文化内容和产品的供给,让市民出门十几分钟就可以融入或者参与到文化场景中,比如在商场购物,可能你就会邂逅一场高水准的交响音乐会,在上班途中的地铁车厢里就可以欣赏诗歌。现在上海最火热的是市民夜校,很热门,不仅受到美育熏陶,还可以为社会提供多样业态的就业岗位。建议提升市、区两级公共文化设施利用率,推出更多低价或者免费的公共文化服务活动或者项目。