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一是严格落实“非禁即入”政策，保护民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争。在建设工程、房地产、矿产资源以及水、电、气、热力等民商事案件审理中，准确把握自然垄断行业、服务业等市场准入放宽对合同效力的影响。依法打击垄断和不正当竞争行为，用好反垄断民事诉讼司法解释，加强对垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为的司法规制，坚决破除各种形式的区域壁垒和地方保护，切实维护中小企业公平竞争权利。妥善审理与经营主体密切相关的行政许可、行政协议、征地补偿等案件，依法遏制滥用行政权力排除、限制竞争行为，促进市场主体、要素资源、规则秩序的平等统一，着力营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。

　　但随着税收征管能力不断强化，税收征收率不断提高，企业实际税负正在逐步接近名义税负，在当前经济形势下，企业痛感会更明显，一些企业如果不能承担可能会选择停业，这不仅影响就业，更会对宏观经济运行带来负面影响。

　　全国人大财政经济委员会副主任委员许宏才向会议作了财政经济委员会关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的审查结果报告。财政经济委员会认为，2024年预算执行情况总体较好。国务院提出的2025年预算报告、中央和地方预算草案，符合党的二十大和二十届二中、三中全会精神，符合中央经济工作会议部署，与年度经济社会发展预期目标和宏观调控总体要求相适应，主要收支政策基本协调匹配，对存在的困难和挑战作了认真分析，对做好工作作出相应安排，符合预算法规定，总体可行。建议十四届全国人大三次会议批准国务院提出的《关于2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告》，批准2025年中央预算草案，同时批准2025年地方政府一般债务限额和专项债务限额。

来自山东淄博的肖月（化名）做了近一年女外卖骑手。此前，她在送餐途中遭遇交通事故，半月板旧伤复发，不得不停工两周，收入骤减。雪上加霜的是，因没有工伤保险，医疗费用只能由她自己承担。“怕受伤，怕被投诉扣钱”，道出了对职业风险的担忧和无奈。

　　以涉外检察服务高水平对外开放。与外交部、司法部等联合制定实施国际刑事司法协助法工作规定，起诉涉外刑事犯罪4.98万人，办理刑事司法协助案件293件。持续开展国际司法交流合作，外国检察官来华参加培训、交流、研讨394人次。推动金砖国家总检察长会议机制扩员，巩固深化上海合作组织成员国总检察长会议、中国－东盟成员国总检察长会议等合作机制，服务高质量共建“一带一路”。

　　提升代表议案建议工作质量。健全完善代表议案建议提出、交办、办理、督办、反馈全流程工作机制，推动议案建议内容高质量、办理高质量。各专门委员会、工作委员会和“一府一委两院”有关部门密切同代表的沟通联系，把代表议案建议作为提高立法、监督质量的重要基础，作为加强和改进各方面工作的重要依据。十四届全国人大二次会议期间代表提出的298件议案，交由相关专门委员会审议完毕并答复代表。代表在大会期间提出的9235件建议、闭会期间提出的105件建议已办理完毕并答复代表，所提问题得到解决或计划逐步解决的占76%。委员长会议研究确定20项重点督办建议，7个专门委员会负责督办，推动解决了一批实际问题。

　　部长通道上，生态环境部部长黄润秋拿出了两块从北京市大气环境监测仪上取下的滤膜。灰黑色的是2015年的，吸收了太多的PM2.5；另一块是去年的，灰白色。十年间，北京的PM2.5浓度从80.6微克每立方米降到了30.5微克每立方米，下降幅度达到62%，滤膜也从黑变到了白。