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中共二十届三中全会明确提出,“建立文化遗产保护督察制度,推动文化遗产系统性保护和统一监管”。这是聚焦建设社会主义文化强国提出的重大任务,是解决当前文化遗产事业存在的突出问题的迫切需要。文化遗产承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是不可再生、不可替代的宝贵资源。但我们要清醒地认识到,很多地方没有把保护放到第一位,破坏文化遗产的行为仍时有发生,十分有必要完善顶层设计,推动文化遗产系统性保护和统一监管,建议如下:
加强社会民生领域立法。制定学前教育法,回应人民群众对学前教育普及普惠安全优质发展的期盼。全面总结学位条例实施40多年的经验,制定学位法,更好服务新时代高等教育事业改革发展。修订文物保护法,传承和弘扬中华优秀传统文化。修订科学技术普及法,培育崇尚科学、追求创新的社会风尚。修订国境卫生检疫法,统筹推进传染病防治法修改和突发公共卫生事件应对法制定工作,强化公共卫生法治保障。审议治安管理处罚法修订草案、法治宣传教育法草案。
加强监察、司法工作监督。听取审议国家监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告。听取审议最高人民法院关于人民法院行政审判工作情况报告、最高人民检察院关于人民检察院行政检察工作情况报告,促进公正司法、依法行政。开展“八五”普法决议执行情况专题调研。
近年来,香港喜人变化有目共睹,但我们也要看到,香港社会对“一国两制”的认知还有差距。有人认为“一国两制”仅是解决历史遗留问题的权宜之计;有人认为“一国两制”事关香港,与内地发展、强国建设、民族复兴关联不大;还有人对“一国两制”的价值理念认识不深。
最后,协助民营企业建立联动治理、反腐机制。强化对关键岗位和环节的监督,充分运用信息化手段,企业内部及行业间的提升监督的精准性和时效性;同时探索反腐激励政策,在融资政策等方面,树立正面榜样。希望司法部门能够为民企研究并出台相关司法政策,制定相关法律法规,支持企业合法合规打击企业内部不法分子;把用于对国家工作人员有效的法律条款应用到民营企业内部人员中。例如,国企对高管渎职失职有着明确的标准,其中部分可以对应到民企,避免滋生浮躁舞弊的不良社会风气,给民营企业成长带来与现代管理环境相悖的法律风险。
来自西部战区的全国人大代表杨光辉认为,搞好规划执行评估,关键是把实战能力检验这个环节搞扎实。“战区这些年组织联合演训,大家感受比较深的是,武器装备过不过得硬,要拉到演训场,特别是高原等复杂极端环境才能见分晓,好用不好用,官兵最有发言权。贯彻习主席指示要求,我们将更加突出体系融入度、能力贡献率,搞好实战化、专业化评估,把以战领建、以评促备牢固立起来、扎实落下去。”
上述要求旨在进一步优化营商环境,保护企业合法权益。“当前,涉企执行中还面临着一些问题和挑战,比如地方保护主义的干扰、超标的查封和违法查封、涉企案件执行周期长成本高、信用惩戒和修复机制不完善等问题。”前述负责人认为,完善涉企案件的执行工作,需要多方发力:一是严格落实善意文明执行理念;二是提升执行质效;三是加强执行和解和破产重整工作。