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着力营造法治化营商环境。起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪13.7万人。依法平等保护各类经营主体合法权益,加强对查封、扣押、冻结等强制措施的监督,坚决纠正利用刑事手段干预经济纠纷、违规异地执法和趋利性执法司法等问题,最高人民检察院督办31件重点案件。会同最高人民法院出台危害税收征管犯罪司法解释,加大打击涉税、走私犯罪力度,起诉2.3万人。针对履职发现的小过重罚、小额滥罚问题,向行政执法机关提出检察建议519件。加强反垄断和反不正当竞争检察履职,服务构建全国统一大市场。
全国政协委员、北京协和医学基金会秘书长孙红也关注新业态女性劳动者这一群体。她认为,该群体还存在特殊的安全健康风险,如受生理特征影响,女性在特定时期身体比较脆弱,劳动能力会有所下降。我国劳动法和《女职工劳动保护特别规定》等法律法规已为女职工设置了劳动禁忌、劳动安全卫生等特殊保护措施,但这些既有的女性特殊保护制度难以覆盖到新业态女性劳动者。
“当前我国新业态女性劳动者群体扩张迅速。女性在家政、护工等传统领域一直是就业主力,网约车、外卖骑手等原先以男性为主的新业态也开始出现更多女性身影,网络主播、自媒体、产品代理、在线设计、知识服务等行业从业者也以中青年女性为主。”上海财经大学法学院教授、中华全国总工会理论与劳动关系智库专家吴文芳介绍说。
政府工作报告提出,“创新和丰富消费场景”。增加优质供给,是增强消费意愿、激发消费潜能的关键一招。首发经济以高质量新供给创造新需求,有望成为市场新亮点。清华大学国家金融研究院院长田轩代表认为,我国首发经济从点到面、由量到质,以其独特的创新内涵,逐渐成为增加有效供给的重要力量。
合力做实矛盾纠纷预防化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加大指导调解力度,深化多元解纷机制建设,诉前化解纠纷1218.2万件。落实最高人民法院1至5号司法建议,涉房屋买卖、信用卡、保证保险等案件均大幅下降。针对医保基金监管、房屋征收补偿发出第6号、第7号司法建议。推广“六尺巷”调解工作法,促进社会主义法治精神与中华优秀传统文化相融、焕发出蓬勃生机和力量。
中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁在参加上海代表团审议时说,完全赞成政府工作报告。上海要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。牢记总书记殷殷嘱托,聚焦“五个中心”重要使命,干字当头、奋力一跳,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。
2024年,我国技能人才建设取得重大成就。人社部门推动健全终身职业技能培训制度,各地聚焦重点领域开展职业技能培训,向310万人次劳动者发放技能提升补贴51.3亿元。实施“新八级工”职业技能等级制度,超过1200万人次劳动者取得职业技能等级证书或职业资格证书。加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才,对党中央深入实施人才强国战略,推动经济高质量发展具有重要作用。
完善和落实宪法相关法律制度。修改监督法,完善人大监督的指导思想、原则理念和制度机制,更好保障各级人大常委会依法行使监督职权。修改监察法,巩固拓展国家监察体制改革成果,推动提高监察工作规范化、法治化、正规化水平。两次审议代表法修正草案并决定提请本次大会审议,更好保障和规范人大代表依法履职、发挥作用。作出关于在中华人民共和国成立75周年之际授予国家勋章和国家荣誉称号的决定。